景观刻厂家：景观石的盗采之风为何刹不住？

      景观石厂家：景观石的盗采之风为何刹不住？

　　近日，据媒体报道，灵璧石被藏石界誉为我国“四大名石”后身价暴涨，多年来当地已经形成“买地—盗采—赌石—出售”的工业链条。即使在地方政府停发采矿证后，新石头仍是一块块被盗采而出。

　　其实不只是灵璧石，今年以来，四川芦山、广西宾客、山东泰安等地都被曝光了违法挖掘景观石的案子。一块形状、质地、肌理、色泽均属上乘的景观石，乃至能够卖到上百万元。暴利之下私挖滥采“遍地开花”。景观刻字石热销的背面，是被掏空的天然环境以及暴露出的监管之困。

　　盗采之风为何刹不住？并非基层监管部门不想管，实有不好管的要素存在。一是解释难，有乡民转不过弯儿，认为自家房子地下、田地里的石头便是自己的。二是执法难，监管部门没办法24小时值守，难以及时发现并阻止。三是处分难，按照《矿藏资源法》相关规定，处分是没收非法所得，并处以不高于运营所得50%的罚款。然而，石头还没挖出来，没有发生运营行为，就没办法处分；石头挖出来了，又无法界定是否存在运营行为。

　　此外，比处分更难的是有心之人“另辟蹊径”。依据《矿藏资源法》，景观石、园林刻字石属于可标定的矿藏，除自用或鉴赏外，挖掘和出产有必要依法取得许可证。但没有合法的挖掘证也难不倒个别人，他们反其道而行之，以申请土地复垦之名行盗采之实，让康复天然、保护环境的土地复垦项目变成了破坏生态的首恶。这在全国也绝非个案。关于此类问题更需求深究，是对复垦项目审核不严格、施行进程监管不到位？仍是执法检查形同虚设、制度规范存在缝隙？乃至是暗藏利益链条、权力寻租空间？

　　笔者认为，破解景观石盗采的监管困境，或许能够从堵住方针缝隙、健全监管机制、谋划工业开展等方面下手。关于灵璧石这类地域性特殊矿藏，当地首先要健全完善法规和处分标准，同时清晰挖掘利用规模、界定运营行为。比方，2019年3月，山东泰安发布布告，从严禁山石挖掘、取缔寄存场所、关停交易场所、禁止山石运输等环节下手，有效斩断了景观石非法采售的利益链条。

　　关于打着复垦名义的盗采，更要用重典、下猛药。除了对复垦项目严格把关以外，还要经过严格的审批、评价、监督以及问责，对“挂羊头卖狗肉”的复垦釜底抽薪。

　　追根溯源，盗采本质上仍是源于利益驱动。在“卖石头”之外，找到更适宜的工业开展路径，比方变“卖石头”为“卖风景”，让乡民实实在在地兴起腰包，方是治本之策。这在其他地方已有成功案例。怎么走上绿色开展道路，考验着当地执政者的管理才智。

文章参考转载文献：

王蕾.景观石盗采之风为何刹不住？[N].中国自然资源报